中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党的十七大发出了走中国特色自主创新道路的号召，明确提出了建设创新型国家的战略目标。按照中央要求，省委、省政府一直把创新作为推动湖南科学发展、富民强省的强大引擎，相继出台了一系列重大决策，提出了建设创新型湖南的目标，今年又颁布了《创新型湖南建设纲要》，进一步加快了创新型湖南建设步伐。当前，湖南经济社会发展正迈上创新驱动、内生增长的良性轨道，呈现出创新求变、又好又快的良好态势。

　　创新才能 赢得主动、赢得优势、赢得未来

　　创新是发展的核心竞争力。省委、省政府历来高度重视创新，2006年就提出并实施了“科教兴湘”的发展战略，2010年又响亮提出打造创新型湖南新名片。为打造好这一“新名片”，省委书记周强强调：要把增强自主创新能力作为战略基点，作为调结构、转方式的中心环节来抓，不断为湖南经济社会发展注入创新因素。今年2月，在总结近年实践经验的基础上，省委、省政府颁布实施了《创新型湖南建设纲要》，标志着创新型湖南建设进入了整体推进、构建体系的新阶段。省委、省政府如此重视创新，主要是由于对创新有着深刻的认识：

　　只有加快建设创新型湖南，才能在转型发展中赢得主动。加快转变经济发展方式，既是发展的新要求，也是发展的硬任务。湖南“转型”发展应该从哪里“突围”？省委、省政府认为，实现转型发展，突破点在创新。只有加快创新，才能化“农业大省”的被动为“工业强省”的主动，才能化“要素驱动”的被动为“创新驱动”的主动，才能化“重工业偏重”的被动为“新型工业化”的主动。卸下“包袱”、消除“压力”、破解“矛盾”，湖南才能赢得转型发展的主动，才能在率先发展中赢得优势，才能在跨越发展中赢得未来。

　　把创新型湖南建设作为系统工程来抓

　　从2010年我省提出建设创新型湖南后，全省上下就把它作为一项系统工程，开始了全面“施工”。为了优质高效地建好这一“工程”，省委、省政府颁布的《创新型湖南建设纲要》进一步提出了总体目标：到2015年，全民创新意识明显增强，开放协同创新水平显著提高，科技成果转化率和科技进步贡献率大幅度提升，全社会创新格局基本形成，具有湖南特色的创新体系基本建成；到2020年，基本建成创新型湖南。为确保这一目标顺利实现，我省着力实施了九大工程。

　　实施高新技术发展及产业化工程，发挥科技“点石成金”的魔力。实施现代农业科技支撑工程，为提升农业现代化水平输入智慧“养分”。实施现代服务业科技支撑工程，为现代服务业快速发展提供充足“燃料”。实施民生科技工程，为加强民生建设装上高速“驱动器”。实施文化科技融合创新工程，为文化发展插上腾飞“翅膀”。实施县市区科技创新与服务能力提升工程，为筑牢科技大厦奠定“基石”。实施创新型人才培养造就工程，形成人才集聚的中部“洼地”。实施创新体系与平台建设工程，打造创新要素“集散地”。实施科技成果转化工程，培育产学研一体化高效“孵化器”。

　　用强有力的保障使创新型湖南建设硬起来

　　建设创新型湖南是一项长期而艰巨的任务，核心是科技，基础在教育，根本在机制，关键在人才。要完成这一任务，需要有切实可行的保障措施。为此，省委、省政府出台了一系列政策措施，确保创新型湖南建设动起来、快起来、硬起来。

　　打造“引擎”，通过深化体制改革来推动。建设创新型湖南，体制机制是根本。近年来，我省注重“三个着力”：着力理顺政府管理机制，促进政府管理重心由直接管项目、管资金转移到研究发展战略、制定政策法规、引导社会力量、优化公共服务上来。当好“向导”，通过完善政策体系来引导。走好创新驱动之路，党委政府不能当“管家”，而要当“向导”，其中最重要的是要通过完善政策来当好“向导”。近年来，我省结合法治湖南建设，先后出台了《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》、《关于强化企业技术创新主体地位的意见》等系列文件，构建了具有湖南特色的创新政策法规体系。注重“造血”，通过增加科技投入来促进。科技创新离不开“钱袋子”。为此，我省着重从三方面为科技创新“造血”：大幅度增加财政科技投入，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的拉动作用。

　　创新，一直是经济社会发展的强大引擎。随着《创新型湖南建设纲要》的深入实施，湖南科学发展的动力更强劲，三湘大地必将呈现出活力四射、生机勃发的新局面。

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